2009年10月
2009年10月31日
民主党税制の設計図 １
今日から何回か民主党税制の設計図についてお話してみたいと思います。
私が「民主党政策集ＩＮＤＥＸ２００９」を読んで考える「民主党税制の仕組み上の柱」は以下の三つです。
�＼農�改正の透明化 与党内税制調査会の廃止
��国税庁と社会保険庁の統合 → 歳入庁
税・社会保障共通番号の導入
�Ｇ疾納垳⇒�憲章と年末調整から原則確定申告へ
民主党政策集ＩＮＤＥＸ２００９の原文からの抜粋は以下の通りです。
税制改正過程の抜本改革
税制改正について「公平・透明・納得」という納税者の視点に立った原則の下で政治主導の政策決定を行うとともに、政策決定の過程も透明化します。
これまでの税制改正議論は、与党税制調査会、政府税制調査会、経済財政諮問会議によってバラバラに行われてきました。特に、与党税制調査会は不透明な形で政策決定を行い、既得権益の温床となってきました。
与党内の税制調査会は廃止し、財務大臣の下に政治家をメンバーとする新たな政府税制調査会を設置し、政治家が責任を持って税制改正作業及び決定を行います。地方税については、地方6団体、総務大臣、新たな政府税制調査会が対等の立場で協議を行います。従来の政府税制調査会は廃止し、代わりに税制の専門家として中長期的視点から税制のあり方に関して助言を行う専門家委員会を新しい政府税制調査会の下に置きます。これら意見集約の過程は公開を原則とします。
国会における審議も充実させるため、衆参両院に税制を中心に社会保険料等も含めた歳入全般の議論を行う常任委員会として「歳入委員会」を新設します。衆参両院の次年度税制改正の議論に基づいて、政府は予算の編成を行います。
税・社会保障共通の番号の導入
厳しい財政状況の中で国民生活の安定、社会の活力維持を実現するためには、真に支援の必要な人を政府が的確に把握し、その人に合った必要な支援を適時・適切に提供すると同時に、不要あるいは過度な社会保障の給付を回避することが求められます。このために不可欠となる、納税と社会保障給付に共通の番号を導入します。
納税者権利憲章の制定と更正期間制限の見直し
国民の納税者としての意識を高め、より強固な民主主義を構築していくための第一歩として、確定申告を原則とし、給与所得者については年末調整も選択できるという制度を導入します。また、これを実現するにあたって、納税者の権利を明確にするために「納税者権利憲章」を制定します。納税者の権利を守るための具体的な改革として、納税額の更正等の期間制限が課税庁からの更正と納税者からの修正で異なる点について見直していきます。特に課税庁の増額更正（事後的な納税額の増額）の期間制限が5年であるのに対して、納税者からの更正の請求（事後的な納税額の減額）の期間制限が1年であることは納税者の理解を得られにくく、早急に見直しが必要です。
ここで大切なことは、先日お話した「年末調整→原則確定申告」は単なる所得税の改正ではなく、納税意識の改革と位置付けられていることです。
これは、現在の税制の基礎となっている戦争直後の「シャウプ勧告」以来の静かな革命なのかもしれません。
年末調整も選択可能となっていますが、おそらく確定申告しないと還付を受けられない現在の医療費控除のようなものが新設され（たとえば給付付き税額控除）、確定申告をしたほうが有利になるのではないかと思います。（あくまで私見です）
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私が「民主党政策集ＩＮＤＥＸ２００９」を読んで考える「民主党税制の仕組み上の柱」は以下の三つです。
�＼農�改正の透明化 与党内税制調査会の廃止
��国税庁と社会保険庁の統合 → 歳入庁
税・社会保障共通番号の導入
�Ｇ疾納垳⇒�憲章と年末調整から原則確定申告へ
民主党政策集ＩＮＤＥＸ２００９の原文からの抜粋は以下の通りです。
税制改正過程の抜本改革
税制改正について「公平・透明・納得」という納税者の視点に立った原則の下で政治主導の政策決定を行うとともに、政策決定の過程も透明化します。
これまでの税制改正議論は、与党税制調査会、政府税制調査会、経済財政諮問会議によってバラバラに行われてきました。特に、与党税制調査会は不透明な形で政策決定を行い、既得権益の温床となってきました。
与党内の税制調査会は廃止し、財務大臣の下に政治家をメンバーとする新たな政府税制調査会を設置し、政治家が責任を持って税制改正作業及び決定を行います。地方税については、地方6団体、総務大臣、新たな政府税制調査会が対等の立場で協議を行います。従来の政府税制調査会は廃止し、代わりに税制の専門家として中長期的視点から税制のあり方に関して助言を行う専門家委員会を新しい政府税制調査会の下に置きます。これら意見集約の過程は公開を原則とします。
国会における審議も充実させるため、衆参両院に税制を中心に社会保険料等も含めた歳入全般の議論を行う常任委員会として「歳入委員会」を新設します。衆参両院の次年度税制改正の議論に基づいて、政府は予算の編成を行います。
税・社会保障共通の番号の導入
厳しい財政状況の中で国民生活の安定、社会の活力維持を実現するためには、真に支援の必要な人を政府が的確に把握し、その人に合った必要な支援を適時・適切に提供すると同時に、不要あるいは過度な社会保障の給付を回避することが求められます。このために不可欠となる、納税と社会保障給付に共通の番号を導入します。
納税者権利憲章の制定と更正期間制限の見直し
国民の納税者としての意識を高め、より強固な民主主義を構築していくための第一歩として、確定申告を原則とし、給与所得者については年末調整も選択できるという制度を導入します。また、これを実現するにあたって、納税者の権利を明確にするために「納税者権利憲章」を制定します。納税者の権利を守るための具体的な改革として、納税額の更正等の期間制限が課税庁からの更正と納税者からの修正で異なる点について見直していきます。特に課税庁の増額更正（事後的な納税額の増額）の期間制限が5年であるのに対して、納税者からの更正の請求（事後的な納税額の減額）の期間制限が1年であることは納税者の理解を得られにくく、早急に見直しが必要です。
ここで大切なことは、先日お話した「年末調整→原則確定申告」は単なる所得税の改正ではなく、納税意識の改革と位置付けられていることです。
これは、現在の税制の基礎となっている戦争直後の「シャウプ勧告」以来の静かな革命なのかもしれません。
年末調整も選択可能となっていますが、おそらく確定申告しないと還付を受けられない現在の医療費控除のようなものが新設され（たとえば給付付き税額控除）、確定申告をしたほうが有利になるのではないかと思います。（あくまで私見です）
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2009年10月26日
2009年10月24日
税のトリビア2 年末調整（補足）
先日、「民主党政権になって、やがて年末調整がなくなるようだ」とブログに書きましたら、それを見た方から「何に出ていたのですか？」と根拠を尋ねられました。
今朝は少し長くなりますが、「民主党政権で税制はこう変わる」という出典から引用したいと思います。
この本は民主党税制のキーパーソン、藤井裕久（財務大臣）・峰崎直樹（財務副大臣）・仙谷由人（行政刷新担当大臣）・古川元久（内閣官房国家戦略室長）の４人の平成２１年９月３日に行われた座談会の様子を収録したものです。
以下引用です。
［年末調整をやめれば、税の使い方にも厳しい目が］
古川 実際にイギリスでは、今、税務署は税金を取るよりも給付を行っている方が多いらしいです。日本の税務署は今まで、税金を取られるばかりで、嫌われていましたが、これからは名前も歳入庁に変わります。
峰崎 米国の場合は、むしろ多めに徴収して、申告すると還付されボーナスがあるというような仕組みにしてあるみたいです。みんな一所懸命、領収書を集めてやっているらしいです。そのようになれば、納税者の権利意識も上がるのではないですか。
司会者 そうですね。税というものに対する意識が変わるでしょうね。
古川 そこは我々もそうではないですか。年末調整をやめるわけですから。
峰崎 源泉徴収は別にしても、年末調整をやめて、申告納税にする。大変ですけれども。
古川 年末調整をやめますので、基本は申告納税です。
僅か９４ページほどの本ですが、今後の日本税制の方向がよくわかります。
会計事務所にお勤めの方や税金に関心の高い方は読んでみてください。
一読に値します。
参考図書
民主党政権で税制はこう変わる
著者：月刊「税理」編集局
販売元：ぎょうせい
発売日：2009-10-15
おすすめ度：
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今朝は少し長くなりますが、「民主党政権で税制はこう変わる」という出典から引用したいと思います。
この本は民主党税制のキーパーソン、藤井裕久（財務大臣）・峰崎直樹（財務副大臣）・仙谷由人（行政刷新担当大臣）・古川元久（内閣官房国家戦略室長）の４人の平成２１年９月３日に行われた座談会の様子を収録したものです。
以下引用です。
［年末調整をやめれば、税の使い方にも厳しい目が］
古川 実際にイギリスでは、今、税務署は税金を取るよりも給付を行っている方が多いらしいです。日本の税務署は今まで、税金を取られるばかりで、嫌われていましたが、これからは名前も歳入庁に変わります。
峰崎 米国の場合は、むしろ多めに徴収して、申告すると還付されボーナスがあるというような仕組みにしてあるみたいです。みんな一所懸命、領収書を集めてやっているらしいです。そのようになれば、納税者の権利意識も上がるのではないですか。
司会者 そうですね。税というものに対する意識が変わるでしょうね。
古川 そこは我々もそうではないですか。年末調整をやめるわけですから。
峰崎 源泉徴収は別にしても、年末調整をやめて、申告納税にする。大変ですけれども。
古川 年末調整をやめますので、基本は申告納税です。
僅か９４ページほどの本ですが、今後の日本税制の方向がよくわかります。
会計事務所にお勤めの方や税金に関心の高い方は読んでみてください。
一読に値します。
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民主党政権で税制はこう変わる著者：月刊「税理」編集局
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2009年10月23日
商売の基本
今朝は、イトーヨーカ堂の創始者伊藤雅俊さんのお母さんの言葉です。
「お客様は
来てくださらないもの
お取引先は
売ってくださらないもの
銀行は
貸してくださらないもの」
逆境で苦労に苦労を重ねてきたお母さんが、
これが商売の基本だと伊藤さんに語ってくれたのだそうです。
この言葉から
「一番大切なのは信用であり、信用の担保はお金や物ではなく、
人間としての誠実さ、真面目さ、
そして何より真摯であること」を大切にした伊藤さん。
そこから、後のセブンイレブン等へと続く大企業群が生まれました。
人間しとて今の私は
「誠実であるだろうか」（ごまかしはないか）
「真面目であるだろうか」（妥協していないか）
そして「真摯であるだろうか」（今日死んでしまうとしたら）
こころの声が聞こえてきます。
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来てくださらないもの
お取引先は
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貸してくださらないもの」
逆境で苦労に苦労を重ねてきたお母さんが、
これが商売の基本だと伊藤さんに語ってくれたのだそうです。
この言葉から
「一番大切なのは信用であり、信用の担保はお金や物ではなく、
人間としての誠実さ、真面目さ、
そして何より真摯であること」を大切にした伊藤さん。
そこから、後のセブンイレブン等へと続く大企業群が生まれました。
人間しとて今の私は
「誠実であるだろうか」（ごまかしはないか）
「真面目であるだろうか」（妥協していないか）
そして「真摯であるだろうか」（今日死んでしまうとしたら）
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2009年10月19日
税のトリビア１ 年末調整
もう少したつと、年末調整のシーズンです。
年末調整とは、「毎月給与から差し引いているサラリーマンの所得税(源泉徴収制度)を精算する仕組みで、１年間の金額を勤務先の会社が計算して、その人に代わって、納税まで済ませ、預かっている金額が多ければ還付し、足りなければ追加で徴収する」制度です。
ところでこの制度、世界中で日本だけなのです。
源泉徴収制度を採用している他の国も、最後はサラリーマンの方たち各々が自分で確定申告をしています。
民主党政権下では、年末調整がなくなるのではともいわれています。
そうすると、税の世界の年末の景色も変わり、サラリーマンの方たちの納税意識にも変化があるかもしれませんね。
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年末調整とは、「毎月給与から差し引いているサラリーマンの所得税(源泉徴収制度)を精算する仕組みで、１年間の金額を勤務先の会社が計算して、その人に代わって、納税まで済ませ、預かっている金額が多ければ還付し、足りなければ追加で徴収する」制度です。
ところでこの制度、世界中で日本だけなのです。
源泉徴収制度を採用している他の国も、最後はサラリーマンの方たち各々が自分で確定申告をしています。
民主党政権下では、年末調整がなくなるのではともいわれています。
そうすると、税の世界の年末の景色も変わり、サラリーマンの方たちの納税意識にも変化があるかもしれませんね。
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2009年10月18日
巨大な能力
ブッダの教え 一日一話 (PHPハンドブック)著者：アルボムッレ・スマナサーラ
販売元：PHP研究所
発売日：2008-07-02
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今朝は、１０/１６、１７のところから。
「人間には、巨大な能力があるのです。
ところが、私たちはそれを発揮できないのは、自分で自分を制限しているからです。
そして、そのことに気づいていないのです。
他人に自分をあわせようとしたり、世の中で成功しているパタ゜ーンに自分をあてはめようとすると、自分で自分を縛ってしまい、能力は制限されてしまうのです。
人の心には、巨大な能力があるのです。
その能力をどこまで発揮するかが、私たちの課題です。
ほとんどの人は、社会が敷いているパターンや安全な路線を歩もうとします。
そうすると、自分の本来の能力を発揮するチャンスはなくなるのです。
たとえ安全な路線を歩んでも、人格の向上は自分の宿題であることは、けっして忘れてはいけません。」
人間には、巨大な能力がある。けれどもたいていはそれが使われていない。というお話は、脳は２〜３％しか使われていないという話とも重なります。
過去の記憶の集積である「私ってこういう人間」という自己限定が巨大な能力を埋もれさせてしまうのです。
自分を信じ、未来の記憶を作り、セルフイメージを上げて本来のなりたい自分になる。人生の目的である「人格の向上」を目指して一歩一歩進んでいく。
考えることの多い今朝のアルボムッレ・スマナサーラさんの言葉です。
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2009年10月16日
2009年10月15日
これは何でしょう？
夕日を浴びた山の風景？
ではありません。
これは、カブトムシの幼虫の飼育ケースです。
１０匹の幼虫が暮らしています。
以前にブログに載せました（７／２６）息子が捕獲したカブトムシのメス（息子はハナちゃんと名前をつけていました）が産んだこどもたちです。
息子がいる幸せのひとつは、自分のこども時代を追体験できること。
こどもの頃、私もカブトムシの幼虫を育ててみたかったのですが、獲ってきたカブトムシを長く生かしておくことができませんでした。
息子の図鑑によるとエサにスイカはいけないようですが、そのいけないスイカをせっせとあげていたのが原因かも。
ということで、カブトムシとの日々はしばらく続きます。
家内は胸中、多少複雑なようですが。
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2009年10月14日
ビートルズを少しだけ
この１カ月くらいの間、私のカーステレオでよくかかっいるのは、ジェイク・シマブクロの「Ａｃｒｏｓｓ Ｔｈｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｅ」で、ウクレレによるビートルズのカヴァー・アルバムです。
ジェイク・シマブクロファンでもあり、ビートルズのファンでもある私にとっては最高にうれしい作品となっています。
アクロス・ザ・ユニバース(初回生産限定盤)(DVD付)
アーティスト：ジェイク・シマブクロ
販売元：SMJ(SME)(M)
発売日：2009-03-18
おすすめ度：
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どの曲も好きなのですが、やはり特筆すべきは、二人のゲストとの曲。
アルバムの最初でアルバムのタイトルにもなっている「アクロス・ザ・ユニバース」。
シンディ・ローパーとのレコーディングはスタジオライヴのようなものだったそうで、二人がすぐそこで唄い、演奏しているような臨場感があります。
アルバムの最後の曲は、「ハッピー・クリスマス」。
世界的チェロ・プレイヤーのヨーヨー・マとの演奏はヨーヨー・マからのオファーだったそうで、メーセージ性の非常に高い原曲のイメージが、これほど美しい曲はないというくらいある意味宇宙的に高められています。
秋の夜長にオススメの１枚です。
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ジェイク・シマブクロファンでもあり、ビートルズのファンでもある私にとっては最高にうれしい作品となっています。
アクロス・ザ・ユニバース(初回生産限定盤)(DVD付)アーティスト：ジェイク・シマブクロ
販売元：SMJ(SME)(M)
発売日：2009-03-18
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どの曲も好きなのですが、やはり特筆すべきは、二人のゲストとの曲。
アルバムの最初でアルバムのタイトルにもなっている「アクロス・ザ・ユニバース」。
シンディ・ローパーとのレコーディングはスタジオライヴのようなものだったそうで、二人がすぐそこで唄い、演奏しているような臨場感があります。
アルバムの最後の曲は、「ハッピー・クリスマス」。
世界的チェロ・プレイヤーのヨーヨー・マとの演奏はヨーヨー・マからのオファーだったそうで、メーセージ性の非常に高い原曲のイメージが、これほど美しい曲はないというくらいある意味宇宙的に高められています。
秋の夜長にオススメの１枚です。
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2009年10月13日
あなたの時間の流れ方
今朝は時間の概念について考えてみたいと思います。
通常私たちは、時間は過去から現在、そして未来へと流れていると思っています。
過去があるから今がある。
でも一方で、「時間は未来から現在、そして過去へと流れている。」と考えることもできます。
あなたが時間という川の中に川上を向いて立っていると想像してください。
あなたが立っているのは現在。
あなたに向かってどんどん未来が流れてきて、過去になっていく。
１時間前に未来だったことが現在になり、現在は一瞬で過去になる。
とすれば、今を変えるために必要なことは、過去ではありません。過去に学校を中退したから一流企業に就職できなかった、とか、大学で教員資格を取ったから教師になれた、とか。過去にこだわるのは時間の無駄です。
すべて過去が現在を決めているのではなく、必要なのはリアリティのある「未来の記憶」です。
「未来の記憶」とは、「こうで在りたい自分のイメージを、映画を観るように詳細にありありと描いたもの」です。描き方は、言葉で物語ってもよいし、絵や写真のコラージュでもよいと思います。
そして大切なのは、その「未来の記憶」を思い出す度、イメージする度、心が弾み楽しくなるということです。
わくわくする感じです。
苦しいとか、厭だといった感情が湧いてくるようだとその「未来の記憶」はあなたの今を変えてくれません。
人間の脳は「未来にあるゴール（未来の記憶）を達成するためには、ゴールから逆算して今ある自分の姿を考え、コンフォートゾーン（意識の中にある居心地のいい場所）を設定」するそうです。そうすることで、今が変わっていく。
今日から時間の概念を変えてみてはいかがでしょう。
参考図書
世界一簡単に目標がかなう 成功脳の作り方
著者：苫米地 英人
販売元：日本文芸社
発売日：2008-11-27
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通常私たちは、時間は過去から現在、そして未来へと流れていると思っています。
過去があるから今がある。
でも一方で、「時間は未来から現在、そして過去へと流れている。」と考えることもできます。
あなたが時間という川の中に川上を向いて立っていると想像してください。
あなたが立っているのは現在。
あなたに向かってどんどん未来が流れてきて、過去になっていく。
１時間前に未来だったことが現在になり、現在は一瞬で過去になる。
とすれば、今を変えるために必要なことは、過去ではありません。過去に学校を中退したから一流企業に就職できなかった、とか、大学で教員資格を取ったから教師になれた、とか。過去にこだわるのは時間の無駄です。
すべて過去が現在を決めているのではなく、必要なのはリアリティのある「未来の記憶」です。
「未来の記憶」とは、「こうで在りたい自分のイメージを、映画を観るように詳細にありありと描いたもの」です。描き方は、言葉で物語ってもよいし、絵や写真のコラージュでもよいと思います。
そして大切なのは、その「未来の記憶」を思い出す度、イメージする度、心が弾み楽しくなるということです。
わくわくする感じです。
苦しいとか、厭だといった感情が湧いてくるようだとその「未来の記憶」はあなたの今を変えてくれません。
人間の脳は「未来にあるゴール（未来の記憶）を達成するためには、ゴールから逆算して今ある自分の姿を考え、コンフォートゾーン（意識の中にある居心地のいい場所）を設定」するそうです。そうすることで、今が変わっていく。
今日から時間の概念を変えてみてはいかがでしょう。
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世界一簡単に目標がかなう 成功脳の作り方著者：苫米地 英人
販売元：日本文芸社
発売日：2008-11-27
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